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jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站安委会办公室关于近日两起重大事故的通报

安委办明电〔2018〕3号

各省、自治区、直辖市及新疆jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站建设兵团jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站委员会，有关中央企业：

2018年2月7日，由中交第二航务工程局有限jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站施工的广东省佛山市城市轨道交通2号线一期工程发生一起隧道坍塌重大事故，截至2月9日，造成11人死亡、1人失踪、8人受伤。事故具体原因正在调查中，从目前掌握的情况来看，事故暴露出工程项目相关单位对施工地段复杂地质情况认识不足、透水险情发生后处置不科学、项目jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站管理混乱等问题。此外，近期连续发生城市轨道交通工程隧道施工jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站事故，1月26日，中铁十四局jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站有限jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站施工的广州地铁21号线工程苏元至水西区间发生坍塌事故，死亡3人；1月29日，中铁十一局jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站有限jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站施工的成都地铁5号线工程土建9标段发生中毒窒息事故，死亡3人。

2018年2月10日，湖北省黄石市阳新县省道S316枫林镇路段，一辆江西牌照面包车（核载7人、实载11人）与一辆湖北牌照挂货车迎面相撞，导致10人死亡、1人受伤。事故具体原因正在调查中。

jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站领导同志对此高度重视，要求全力做好事故救援和伤员救治工作，尽快查明原因，吸取教训，采取有效措施，严防各类重特大事故发生。为深刻汲取事故教训，进一步加强建设工程施工特别是隧道施工jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站以及春运期间道路交通jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站工作，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，现提出如下要求：

一、进一步强化建设工程施工jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站责任制落实

各地区、各有关部门和单位要清醒认识当前建筑业jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站面临的严峻形势，以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，认真贯彻落实全国jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站电视电话会议精神，进一步筑牢红线意识，强化责任意识，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，严格落实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任。中央企业总部要加强对各级子jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站、分jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站、控股jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站的jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站管理，完善jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站责任制并层层压实；各级驻地企业要自觉接受属地的jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站监管，不得逃避或干涉地方有关部门的jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站执法检查，支持地方政府做好本地区jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站工作。

二、立即开展中央建筑企业jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站大检查工作

各有关中央企业要立即对所有在建工程项目开展jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站大检查，以复杂地质条件下的各类隧道、起重机械、深基坑、脚手架、高支模为重点，深入排查治理jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站隐患，建立台账清单，做到隐患整改“五落实”。对下属各级子jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站、分jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站、控股jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站不落实企业jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站管理制度、施工现场管理混乱的，中央企业总部要立即纠正并依照企业内部制度严肃处理。要加快构建风险管控和隐患排查双重预防机制，有针对性地采取强有力的应对措施，强化管理、堵塞漏洞，有效截断事故链条，时刻保持jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站工作的高压态势不放松，提升防范事故能力。

三、强化以隧道为重点的建设工程施工jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站

针对近期隧道施工jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站事故多发态势，各地区、各有关部门和单位，要坚持“隐患就是事故”的理念，督促企业要按照复杂地质条件下施工jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站风险防范的相关规定，化解复杂天气、复杂地形、复杂工艺等带来的jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站风险，严格按照专项方案施工，落实超前水文地质探测预报各项规定，加强施工过程中关键指标监测监控，严格对盾构机等大型设备的管理，在施工现场切实落实法律法规和标准要求的各项措施。要加强对企业应急救援处置工作的指导力度，指导督促企业科学应对险情，紧急情况下撤离疏散施工人员和周边人员，不得冒险抢险救援。

四、进一步加强春运期间道路交通jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站措施

各地区、各有关部门要严格按照九部委联合下发的《关于全力做好2018年春运工作的意见》（发改运行〔2017〕2274号）要求，进一步加强春运期间道路交通jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站，从严从细从实组织开展春运jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站大检查。要督促运输企业全面开展隐患排查，严禁技术状况不达标的设施设备和不合格驾驶人投入春运，严格落实营运车辆动态监控制度，及时提醒和纠正驾驶员交通违法违规行为。要以高速公路和农村公路等为重点切实加强路面执法管控，有效发挥农村“两站两员”作用，维护良好通行秩序，严格检查“两客一危”、面包车、“营转非”大客车等重点车辆，严厉查处“三超一疲劳”等违法行为，严防发生群死群伤事故。各地要及时发布雨雪、大雾、冰冻等恶劣天气预警信息，提醒运输企业和驾驶员关注天气变化，提前采取应对措施防范坠车、侧翻、追尾等jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站风险，确保春运期间道路交通jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站。

五、严格事故调查处理和责任追究

各有关地区要严格按照《jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站事故报告和调查处理条例》（jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站令第493号）的规定，坚持“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，认真组织开展事故调查处理工作，查清事故原因，认定事故性质，总结事故教训，依法严肃责任追究，特别是严格对事故企业和相关责任人员的资质和证照进行处罚，并及时纳入jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站领域联合惩戒“黑名单”，依法依规严格落实各项惩戒措施；对涉嫌犯罪的，要及时移交司法机关，依法追究刑事责任。要及时公布事故调查处理结果，运用典型事故案例开展警示jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站和宣传，进一步吸取事故教训、举一反三。事故调查结案后一年内，要及时组织开展评估并向社会公开，对履职不力、整改措施不落实的，依法依规严肃追究有关单位和人员责任，切实维护人民群众生命和财产jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站。

请各地迅速将本通报传达到辖区内地方各级jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站委员会和有关企业。

jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站安委会办公室

2018年2月11日