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对十四届全国人大一次会议

第6898号建议的答复

应急建函〔2023〕4号

史浩飞代表：

您提出的关于优化氢能源jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站管理措施的建议收悉，经商jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站发展改革委、jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站能源局，现答复如下：

氢能是一种来源丰富、绿色低碳、应用广泛的二次能源，对构建清洁低碳jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站高效的能源体系，助力实现碳达峰碳中和目标具有重要意义。应急管理部高度重视氢能jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站工作，会同有关部门认真贯彻落实党中央、jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站部署，推动氢能产业jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站规范有序发展。

一、明确氢气能源属性方面

2022年3月，jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站发展改革委、jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站能源局联合印发《氢能产业发展中长期规划（2021-2035年）》（简称《规划》），明确氢能发展战略定位，将氢能纳入能源体系管理，提出氢能产业分阶段发展目标，系统布局氢能技术创新体系、基础设施体系、产业政策体系和多元化示范应用；同时，将“jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站为先”作为氢能产业发展的重要原则，强调把jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站作为氢能产业发展的内在要求，建立健全氢能jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站监管制度和标准规范，强化对氢能制、储、输、加、用等全产业链重大jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站风险的预防和管控，提升全过程jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站管理水平，确保氢能利用jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站可控。jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站能源局在《能源法》（征求意见稿）中，提出将氢能纳入能源体系管理，明确了“氢”的能源属性。

二、建立氢能jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站标准支撑体系方面

jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站发展改革委会同jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站能源局等部门，指导全国氢能标准化技术委员会、全国燃料电池及液流电池标准化技术委员会等，制定了百余项氢能领域jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站技术标准，涵盖氢jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站、制氢技术、氢储运、加氢站、氢燃料电池和氢能质量等方面内容。应急管理部正积极组织推动《氢系统泄漏燃爆防护jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站技术要求》《高压氢用设备jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站性能与检查要求》《氢设施定量风险评估jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站技术要求 第1部分：加氢站》《氢jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站泄放技术要求》《制氢（甲醇）加氢一体站jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站技术规范》等5项氢能jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站标准编制及立项等相关工作。

三、开展氢能jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站管理研究方面

应急管理部组织开展氢能全产业链jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站风险、问题与对策建议研究，梳理了地方政府氢能产业jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站管理相关制度，研判氢能产业链各环节jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站风险，研提对策措施建议，形成了《氢能产业jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站风险与问题及对策建议研究报告》。在此基础上，应急管理部还调度了各地氢能产业（主要是加氢站建设）现状及其jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站管理有关情况，对氢能产业发展的行业jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站管理责任及各环节的jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站主体责任进行了深入研究，对氢能jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站管理的责任划分提出了建议。

下一步，我部将按照职责分工，主动配合氢能产业发展部际协调机制及有关部门，深入开展研究，尽快明确氢能产业各环节jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站管理职责，认真做好氢能jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站管理工作。

您在建议中对制约氢能产业发展的主要问题进行了深入分析，对加强氢能jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站发展提出了很好的建议，感谢您对氢能源jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站工作的关心和支持！

应急管理部

2023年6月30日