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关于政协十二届全国委员会第五次会议

第1854号（政治法律类191号）提案答复的函

安监总提函〔2017〕22号

左定超委员：

您提出的《关于修订〈烟花爆竹jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站成为切尔西官管理条例〉的提案》收悉，经商公安部、环境保护部，现答复如下：

2006年《烟花爆竹jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站成为切尔西官管理条例》（jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站成为切尔西官令第455号，以下简称《条例》）公布施行以来，jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站成为切尔西官及相关部门、各地区持续改进完善烟花爆竹jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站成为切尔西官管理工作措施，有力支持推动了全国烟花爆竹jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站成为切尔西官jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站成为切尔西官形势持续稳定好转。2010年，《jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站成为切尔西官办公厅转发jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站成为切尔西官监管总局等部门关于进一步加强烟花爆竹jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站成为切尔西官监督管理工作意见的通知》（国办发〔2010〕53号），进一步对烟花爆竹jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站成为切尔西官、经营、运输、燃放及产品质量各环节jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站成为切尔西官监管工作提出了具体要求。2011年，经jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站成为切尔西官同意，jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站成为切尔西官jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站成为切尔西官监管总局会同公安部、jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站成为切尔西官质检总局等7部门建立了烟花爆竹jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站成为切尔西官监管部际联席会议制度，形成了部门密切配合、齐抓共管的烟花爆竹jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站成为切尔西官监管机制。2012年，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站成为切尔西官jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站成为切尔西官监管总局联合印发的《关于依法加强对涉嫌犯罪的非法jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站成为切尔西官经营烟花爆竹行为刑事责任追究的通知》（安监总管三〔2012〕116号），进一步明确了对非法jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站成为切尔西官、经营、运输、储存烟花爆竹等违法行为的性质以及立案追诉、定罪量刑的依据和标准，对相关行政执法部门依法查处和公检法机关依法严惩非法jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站成为切尔西官、经营、运输烟花爆竹行为提出了工作要求。

按照《条例》等法律法规的要求，各有关部门各司其职，不断加强了烟花爆竹jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站成为切尔西官监管。jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站成为切尔西官jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站成为切尔西官监管总局持续加强了烟花爆竹jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站成为切尔西官jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站成为切尔西官监督管理，通过严格烟花爆竹jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站成为切尔西官jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站成为切尔西官许可，积极推进烟花爆竹jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站成为切尔西官企业改造提升和整顿关闭工作，烟花爆竹jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站成为切尔西官单位数量由2004年以前的数以万计减少为目前的不到3000家，推动山西、吉林、江苏、安徽、山东、重庆、新疆等18个省（区、市）退出了烟花爆竹jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站成为切尔西官。公安部不断加强了烟花爆竹燃放jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站成为切尔西官管理，2011至2017年连续7年组织制作了烟花爆竹jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站成为切尔西官宣传片，在中央电视台多个频道播放，引导群众少放、不放和jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站成为切尔西官燃放烟花爆竹，并积极推动地方人民政府出台了禁限放政策，截至2017年1月，全国共有444个城市禁止燃放烟花爆竹、764个城市限制燃放烟花爆竹，同比分别增加了164.3%、23.4%。环境保护部近年来在春节临近前，向各省级人民政府发文提出春节期间烟花爆竹禁限放倡议，要求各地区制定科学有效的禁限放工作方案，明确部门责任，划定禁限区域，明确禁限放时间，限定销售时间和网点，加大环保烟花销售比重，加强日常监管，落实重污染天气应对工作措施，促进了空气质量改善。

正如您所指出的，《条例》公布施行11年来，管理体制改革不断深化，监管措施创新完善，行业发展形势也发生了重大变化，亟需尽快修订完善，以进一步规范烟花爆竹燃放等各环节行为要求，更好地保护人民群众生命财产jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站成为切尔西官和生态环境。2017年，jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站成为切尔西官办公厅印发的《jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站成为切尔西官jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站成为切尔西官“十三五”规划》（国办发〔2017〕3号），将《条例》列为jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站成为切尔西官jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站成为切尔西官法律法规修订重点任务。2013年以来，烟花爆竹jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站成为切尔西官监管部际联席会议多次专题研究了《条例》修订工作，公安部等有关部门按照职责分工提出了相关修订建议，jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站成为切尔西官jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站成为切尔西官监管总局组织开展了修订调研工作，广泛听取了各部门、烟花爆竹企业、各单位的意见建议，现正在认真进行归纳与研究。

下一步，jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站成为切尔西官jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站成为切尔西官监管总局将按照《jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站成为切尔西官jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站成为切尔西官“十三五”规划》和烟花爆竹jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站成为切尔西官监管部际联席会议的部署要求，会同公安部、环境保护部等有关部门，对您提出的意见建议深入研究并认真采纳，加快推进《条例》修订进程，尽快形成修订草案并提请jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站成为切尔西官审议，通过修订完善《条例》，进一步强化烟花爆竹jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站成为切尔西官环保和禁限放导向，健全完善行业jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站成为切尔西官监管体制机制，不断加强烟花爆竹jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站成为切尔西官、经营、运输、燃放及产品质量等各环节jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站成为切尔西官监管，积极推动烟花爆竹行业jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站成为切尔西官发展、绿色发展。

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2017年7月13日