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关于政协十三届全国委员会第一次会议第4142号

（工交邮电类304号）提案答复的函

应急提函〔2018〕27号

李贤义委员：

您提出的《关于加强社会应急联动机制的提案》收悉，现答复如下：

您的提案深入分析了jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站突发事件应急联动机制建设方面存在的主要问题，结合具体案例，提出了加强顶层设计、各地统筹实施、搭建应急联动平台、完善社会联动机制以及建立专业应急力量等方面的针对性建议，对进一步推进应急救援力量协同发展，全面提升应急管理工作水平具有重要参考价值。

近年来，jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站应对突发事件的法律法规得到长足发展，《jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站法》《防震减灾法》《军队参加抢险救灾条例》等一批防范处理特殊领域内的法律法规相继出台，对相应领域突发事件应急联动机制提出了要求。其中，2005年印发实施的《jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站突发公共事件总体应急预案》（以下简称总体预案）明确了各类突发公共事件分级、分类和预案框架体系；2007年公布的《突发事件应对法》对突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急联动与救援、事故恢复与重建进行了清晰的法律界定。党的十九大以来，中央政府作出推进机构改革，组建应急管理部的重大决定，重点解决jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站突发事件管理体制存在的条块分隔，涉及部门多、层级多、主体多等突出问题。目前，正在开展应急管理法规专项清理，推动制定修订《突发事件应对法》等法律法规标准，着力打通影响社会应急联动效率的中梗阻。

下一步，我们将结合您关于对应急联动机制进行顶层设计的建议，坚持法治先行，完善应急救援法律法规和预案体系，形成以应急管理法为主体、相关法律法规配套的应急管理法规体系，明确各级政府应急管理机构执法地位，明晰与其他相关部门的责任边界，进一步规范突发事件组织指挥、监测预警、信息发布、处置程序、后勤保障等各项工作。

应急管理部

2018年8月10日