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工业和信息化部 应急管理部关于

印发《“工业互联网+jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站”

行动计划（2021-2023年）》的通知

工信部联信发〔2020〕157号

各省、自治区、直辖市及新疆jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站建设兵团工业和信息化主管部门、应急管理厅（局），各省、自治区、直辖市通信管理局：

现将《“工业互联网+jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站”行动计划（2021-2023年）》印发给你们，请认真贯彻执行。

工业和信息化部 应急管理部

2020年10月10日

“工业互联网+jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站”行动计划

（2021-2023年）

“工业互联网+jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站”是通过工业互联网在jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站中的融合应用，增强工业jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站的感知、监测、预警、处置和评估能力，加速jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站从静态分析向动态感知、事后应急向事前预防、单点防控向全局联防的转变，提升工业jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站本质jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站水平。为贯彻落实习近平总书记关于“深入实施工业互联网创新发展战略”“提升应急管理体系和能力现代化”“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神，推进《关于深化新一代信息技术与制造业融合发展的指导意见》深入实施，实现发展规模、速度、质量、结构、效益、jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站相统一，制定本行动计划。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻新发展理念，坚持工业互联网与jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站同规划、同部署、同发展，构建基于工业互联网的jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站感知、监测、预警、处置及评估体系，提升工业企业jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站数字化、网络化、智能化水平，培育“工业互联网+jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站”协同创新模式，扩大工业互联网应用，提升jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站水平。

（二）行动目标

到2023年底，工业互联网与jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站协同推进发展格局基本形成，工业企业本质jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站水平明显增强。一批重点行业工业互联网jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站监管平台建成运行，“工业互联网+jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站”快速感知、实时监测、超前预警、联动处置、系统评估等新型能力体系基本形成，数字化管理、网络化协同、智能化管控水平明显提升，形成较为完善的产业支撑和服务体系，实现更高质量、更有效率、更可持续、更为jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站的发展模式。

二、重点任务

（一）建设“工业互联网+jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站”新型基础设施

1.建设网络监管平台。整合现有jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站数据、平台和系统，构建企业级和行业级工业互联网jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站监管平台，实现jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站全过程、全要素、全产业链的连接和监管，具备jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站感知、监测、预警、处置、评估等功能，提升跨部门、跨层级的jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站联动联控能力。

2.提升数据服务能力。依托jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站工业互联网大数据中心，建设“工业互联网+jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站”行业分中心和数据支撑平台，建立jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站数据目录，加强数据技术攻关，开发标准化数据交换接口、分析建模以及可视化等工具集，对接重点行业工业互联网jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站监管平台，开展数据支撑服务，加速jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站数据资源在线汇聚、有序流动和价值挖掘。

（二）打造基于工业互联网的jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站新型能力

3.建设快速感知能力。分行业制定jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站风险感知方案，围绕人员、设备、jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站、仓储、物流、环境等方面，开发和部署专业智能传感器、测量仪器及边缘计算设备，打通设备协议和数据格式，构建基于工业互联网的态势感知能力。

4.建设实时监测能力。制定工业设备、工业视频和业务系统上云实施指南，加快高风险、高能耗、高价值设备和ERP、MES、SCM及jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站相关系统上云上平台，开发和部署jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站数据实时分析软件、工具集和语义模型，开展“5G+智能巡检”，实现jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站关键数据的云端汇聚和在线监测。

5.建设超前预警能力。基于工业互联网平台的泛在连接和海量数据，建立风险特征库、失效数据库，分行业开发jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站风险模型，推进边缘云和5G+边缘计算能力建设，下沉计算能力，实现精准预测、智能预警和超前预警。

6.建设应急处置能力。建设jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站案例库、应急演练情景库、应急处置预案库、应急处置专家库、应急救援队伍库和应急救援物资库，基于工业互联网平台开展jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站风险仿真、应急演练和隐患排查，推动应急处置向事前预防转变，提升应急处置的科学性、精准性和快速响应能力。

7.建设系统评估能力。开发基于工业互联网的评估模型和工具集，对jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站处置措施的充分性、适宜性和有效性进行全面准确的评估，对jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站事故的损失、原因和责任主体等进行快速追溯和认定，为查找漏洞、解决问题提供保障，实现对企业、区域和行业jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站的系统评估。

（三）深化工业互联网和jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站的融合应用

8.深化数字化管理应用。支持工业企业、重点园区在工业互联网建设中，将数字孪生技术应用于jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站管理。实现关键设备全生命周期、jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站工艺全流程的数字化、可视化、透明化，提升企业、园区jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站数据管理能力。

9.深化网络化协同应用。基于工业互联网jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站监管平台，推动人员、装备、物资等jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站要素的网络化连接、敏捷化响应和自动化调配，实现跨企业、跨部门、跨层级的协同联动，加速风险消减和应急恢复，将jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站损失降低到最小。

10.深化智能化管控应用。依托工业互联网平台，开展重点行业jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站管理经验知识的软件化沉淀和智能化应用，加快工艺优化、预测性维护、智能巡检、风险预警、故障自愈、网格化jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站管理等工业APP和解决方案的应用推广，实现jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站的可预测、可管控。

（四）构建“工业互联网+jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站”支撑体系

11.坚持协同部署。加强工业互联网和jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站在工程、专项和试点工作中的统筹协调，将jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站作为工业互联网建设和应用的重要任务，系统谋划、统一布局。建设jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站、省市县、园区和企业多级协同的工业互联网jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站监管平台和监测体系，提升工业互联网服务经济运行监测和工业基础监测的能力。

12.聚焦本质jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站。聚焦设计jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站、jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站、服务jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站、变更jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站等关键环节，通过应用试点，以海量应用加速信息技术产品创新应用，推动jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站工艺、测试工具等工业基础能力迭代优化，提升本质jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站水平。

13. 完善标准体系。聚焦“工业互联网+jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站”新技术新模式新业态，落实工业互联网与jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站标准同规划、同部署、同发展，加快制修订jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站标准和行业标准，鼓励社会组织制定团体标准。开发自动化贯标工具，通过贯标推广新技术、新应用，提升jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站的规范化水平。

14.培育解决方案。坚持分业施策，围绕化工、钢铁、有色、石油、石化、矿山、建材、民爆、烟花爆竹等重点行业，制定“工业互联网+jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站”行业实施指南。建设面向重点行业的工业互联网平台，开发jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站模型库、工具集和工业APP，培育一批行业系统解决方案提供商和服务团队。

15.强化综合保障。完善jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站工控jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站监测网络。以试点示范和防护贯标为引领，支持企业工业互联网、工控jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站产品和解决方案的开发和应用。落实企业网络jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站主体责任，实施工业互联网企业网络jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站分类分级管理，提升企业jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站防护水平。

三、保障措施

（一）明确责任分工。工业和信息化主管部门负责工业互联网在jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站中的应用，组织开发技术和解决方案。应急管理部门负责创新基于工业互联网的jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站监管方式，加强对企业接入工业互联网jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站监管平台的管理，建立与行政许可换证挂钩等激励约束机制。双方共同建立“工业互联网+jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站”工作推进机制，定期通报成果，明确时间进度，强化督促检查。中国工业互联网研究院负责技术开发和数据支撑平台建设和运行，中国jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站科学研究院负责工业互联网jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站监管平台建设和运行。工业企业严格落实jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站主体责任，坚持工业互联网与jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站同规划、同部署、同发展。

（二）加大支持力度。依托工业互联网创新发展工程等专项加大对“工业互联网+jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站”方向的资金投入，支持基础共性技术产品研发、公共服务平台建设和解决方案提供商培育。依托现有渠道，争取对企业技改等方面的支持。鼓励地方设立专项，引导企业加大投入，支持开展技术改造，提升工业jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站的感知、监测、预警、处置和评估能力。

（三）开展试点应用。组织开展“工业互联网+jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站”试点应用，遴选一批可复制、易推广的园区和企业标杆应用，培育一批解决方案提供商。推动技术创新和应用创新，加快互联网、大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术在“工业互联网+jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站”领域的融合创新与推广应用，探索jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站管理新方式，推动现场检查向线上线下相结合检查转变、一次性检查向持续监测转变，提升行政管理效率。

（四）加强日常演练。督促企业完善应急预案，加强专兼职应急队伍建设及应急物资装备配备，基于工业互联网实现要素资源的网络化协同和智能化调配，增强应急处置支撑能力。建设应急演练虚拟仿真环境，开展日常培训、线上应急演练和实战演练，提升综合保障能力。

（五）建设人才队伍。开发基于工业互联网的仿真培训考试系统，建设jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站培训考试智能监控体系，加快专业人才培养。建设“工业互联网+jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站jrs低调看免费高清直播(中国)唯一官方网站”人才培养和评价体系，加强实训基地和“新工科”建设，汇聚产学研用优质资源，培养复合型人才队伍。